Banca mondiale: obiettivi, appartenenza, procedura e altri dettagli

Facciamo uno studio approfondito degli obiettivi, dell'appartenenza, del capitale, dell'organizzazione, della procedura di prestito e della valutazione del funzionamento della banca mondiale.

Obiettivi della Banca Mondiale:

Di seguito sono riportati alcuni degli obiettivi più importanti della Banca Mondiale come incorporati negli "Articoli di accordo":

(i) Aiutare nella ricostruzione e nello sviluppo dei paesi membri facilitando l'investimento di capitale a fini produttivi, tra cui:

(a) Ripristino delle economie distrutte o interrotte dalla guerra e

(b) riconversione delle strutture produttive verso esigenze pacifiche.

(Ii) Incoraggiare lo sviluppo di risorse e strutture produttive nei paesi in via di sviluppo e meno sviluppati fornendo loro capitale di investimento.

(Iii) Promuovere investimenti esteri privati attraverso garanzie, partecipazione a prestiti e altri investimenti fatti da investitori privati.

(Iv) Integrare gli investimenti esteri privati fornendo prestiti diretti dai propri fondi di capitale su termini e condizioni adeguati a fini produttivi.

(V) Promuovere una crescita equilibrata a lungo termine del commercio internazionale e il mantenimento dell'equilibrio nella bilancia dei pagamenti dei paesi membri incoraggiando investimenti internazionali a lungo termine in modo da sviluppare risorse produttive dei membri e aumentarne così la produttività, il tenore di vita e le condizioni di lavoro.

(Vi) Contribuire a realizzare una facile transizione da un'economia di guerra ad un'economia pacifica e quindi condurre le sue operazioni prestando attenzione agli effetti degli investimenti internazionali sulle condizioni economiche dei suoi membri e negli anni immediatamente successivi alla guerra.

(vii) Organizzare i prestiti concessi o garantiti dalla Banca in relazione ai suoi prestiti internazionali attraverso altri canali in modo da affrontare progetti più utili e urgenti e anche con progetti grandi e piccoli in modo significativo.

Abbonamento:

Nella fase iniziale, è stato previsto di includere tutti i membri del FMI come membri della Banca mondiale. Di conseguenza, quei paesi che erano membri del FMI come il 31 dicembre 1945 divennero i membri fondatori della Banca. Più tardi, le norme sulla membership della Banca furono rilassate. Ora qualsiasi paese può diventare membro della Banca se il 75% dei membri esistenti supporta la sua applicazione. C'erano 151 membri della Banca come nell'ottobre del 1988. Qualsiasi membro può anche dimettersi dalla sua appartenenza. Allo stesso modo, la Banca può anche sospendere un membro se viola le regole della Banca.

Capitale della Banca Mondiale:

Inizialmente, il capitale autorizzato della Banca Mondiale era di 10.000 milioni di dollari, che era diviso in 1.00.000 azioni di $ 1, 00.000 ciascuna. Tutte queste azioni sono state messe a disposizione solo dei paesi membri. Come da sistema della Banca, su ogni azione.

(a) 2 per cento in oro o dollari USA;

(b) il 18 per cento dell'abbonamento deve essere pagato in termini di valuta propria del membro;

(c) Il restante 80 percento della sottoscrizione non viene immediatamente riscosso dai membri, ma può essere richiamato dalla Banca come fondo Callabh ogni qualvolta sia necessario per adempiere ai propri obblighi. Quindi si osserva che solo il 20% del capitale totale è chiamato dalla Banca e lo stesso è disponibile per i suoi scopi di prestito.

Anche la capitale della Banca Mondiale è stata aumentata di volta in volta con il consenso dei suoi membri. Dopo l'ammissione di nuovi membri, il capitale autorizzato della Banca è stato aumentato a $ 171 miliardi. Nella sua riunione annuale tenutasi nel settembre 1983, la Banca Mondiale ha deciso di procedere a un aumento di capitale selettivo di 8, 4 miliardi di dollari e di conseguenza la partecipazione azionaria di diversi paesi membri è stata opportunamente aggiustata.

Gestione o organizzazione della Banca Mondiale:

L'organizzazione della Banca Mondiale è composta dal Consiglio di amministrazione, dal Consiglio di amministrazione, dal Comitato di prestito, dal Comitato consultivo, dal Presidente e da altri membri dello staff. La gestione della Banca è affidata al Consiglio superiore, ai direttori esecutivi e al presidente.

Consiglio amministrativo:

Tutti i poteri della Banca sono conferiti al Consiglio dei governatori. Essendo un organo generale della Banca, il Consiglio dei governatori della Banca è composto da un governatore (generalmente il ministro delle finanze) e un governatore alternativo (generalmente il governatore della Banca centrale) nominato da ciascun paese membro per un mandato di cinque anni. . Ogni Governatore ha il proprio potere di voto in relazione al proprio contributo finanziario al capitale della Banca. Normalmente, il Consiglio è tenuto a riunirsi almeno una volta all'anno per eludere la politica generale della Banca.

Direttori esecutivi:

Il Consiglio di amministrazione è responsabile delle operazioni generali della Banca. È composto da 21 direttori esecutivi, sei dei quali sono nominati dai sei maggiori azionisti, vale a dire Stati Uniti, Regno Unito, Germania, Francia, Giappone e India. I restanti 15 membri sono eletti dai restanti paesi membri.

Ogni direttore esecutivo detiene il potere di voto in proporzione alla propria quota di capitale. Questo Consiglio si riunisce regolarmente una volta al mese per portare avanti i suoi lavori di routine della Banca. Inoltre, ogni anno tiene conto dei conti certificati, del bilancio annuale e della relazione annuale della Banca del Consiglio dei governatori nella sua riunione annuale.

Presidente:

Il Presidente della Banca è nominato dal Consiglio di amministrazione. Il Presidente lavora come capo del personale operativo ed è anche responsabile per lo svolgimento delle normali attività quotidiane della Banca. È inoltre sottoposto alla direzione dei Direttori Esecutivi in materia di questioni politiche.

comitati:

La Banca di solito svolge le sue funzioni con l'aiuto di due comitati, vale a dire, comitato consultivo e comitato di prestito. Il comitato consultivo è composto da sette esperti nominati dal consiglio superiore. Il Comitato di prestito è costituito dagli amministratori esecutivi e anche consultato dalla Banca per l'estensione di qualsiasi prestito ai paesi membri per esaminare l'opportunità di un prestito.

Procedure di prestito della Banca Mondiale:

La Banca Mondiale avanza prestiti ai suoi membri nei seguenti tre modi:

1. Prestiti con fondi propri:

La Banca Mondiale può anticipare un prestito ai suoi membri bisognosi con fondi propri raccolti dal contributo in conto capitale dei suoi membri nella misura del 20 per cento del capitale sottoscritto totale.

2. Prestiti dal capitale preso in prestito:

La Banca Mondiale avanza inoltre prestiti diretti ai suoi membri bisognosi dai fondi presi in prestito raccolti dai paesi membri per l'approvazione del paese madre da cui il fondo è preso in prestito.

3. Prestiti tramite la garanzia della Banca:

La Banca incoraggia inoltre gli investitori privati di un paese a prestare i propri fondi ad un altro paese garantendo il rimborso di tali prestiti e il proprio interesse. Pertanto la Banca funge da garante tra il mutuante e il mutuatario prendendo il loro consenso preventivo. Si riscontra inoltre che il limite ultimo dell'operazione di prestito della Banca è nella misura in cui il totale dei prestiti in essere e le garanzie non devono eccedere le risorse di capitale e le eccedenze totali sottoscritte della Banca.

Condizioni per i prestiti:

La Banca mondiale ha formulato alcune condizioni per l'anticipazione dei prestiti, direttamente o indirettamente, che devono essere soddisfatti.

Queste condizioni, così come inserite nell'articolo III dello statuto, sono le seguenti:

(i) La Banca Mondiale di solito anticipa un prestito al governo del suo paese membro e si accontenta anche della capacità di rimborso del prestito del suo paese membro.

(ii) La commissione competente della Banca riferisce favorevolmente sul progetto.

(iii) La Banca è soddisfatta del problema che il mutuatario non sia quasi in grado di ottenere il prestito altrimenti a condizioni ragionevoli.

(iv) La Banca dovrebbe esaminare la fattibilità del progetto per il quale il prestito è richiesto dal paese membro.

(v) La Banca Mondiale dovrebbe vedere che il tasso di interesse e gli altri oneri sono ragionevoli e, insieme a esso, dovrebbe vedere che tali tassi, oneri e il programma di rimborso sono del tutto appropriati per il progetto.

(vi) La Banca Mondiale può garantire un prestito erogato da altri investitori e di conseguenza la Banca deve ricevere un adeguato risarcimento per tale rischio da esso sopportato.

(vii) La Banca dovrebbe anche insistere su una garanzia da parte del governo del paese a cui il prestito è esteso dalla Banca.

La Banca Mondiale insiste generalmente sull'applicazione delle seguenti altre condizioni durante l'avanzamento o la garanzia di un prestito:

(a) Normalmente la Banca Mondiale si occupa del governo o della banca centrale del paese membro. La Banca può anticipare un prestito a istituzioni private a condizione che tale prestito sia garantito dal governo o dalla banca centrale di tale paese.

(b) La Banca deposita normalmente l'ammontare del prestito alla Banca Centrale del paese a favore dell'istituzione mutuante.

(d) Il paese mutuatario ha un'opzione gratuita di spendere i proventi del prestito per l'importazione di beni da qualsiasi paese membro. A tale riguardo, la Banca non impone alcuna costrizione ai suoi membri.

(e) Il paese mutuante deve spendere i proventi del prestito per il progetto specifico per il quale il prestito è sanzionato dalla Banca.

(f) La Banca non dovrebbe anticipare l'importo del prestito che eccede l'insieme del capitale sottoscritto e delle riserve.

(g) Il paese mutuatario deve rimborsare il prestito alla Banca in termini di oro o in termini di valuta in cui è stato anticipato il prestito.

Strategia di assistenza per i paesi a reddito medio altamente indebitati:

La Banca mondiale ha prestato particolare attenzione alle esigenze dei paesi a reddito medio altamente indebitati. La Banca Mondiale, pertanto, intraprende una strategia speciale per questi paesi, in modo da contribuire a riportare la crescita a un livello che riduca il rapporto debito / PIL e anche a consentire un graduale aumento del consumo pro capite unitamente a un rinnovato attacco alla povertà.

Tali strategie includono:

(io) Maggiori prestiti per adeguamenti strutturali e settoriali;

(Ii) Intensificare il dialogo politico con i governi membri sull'introduzione dei necessari cambiamenti strutturali e l'accordo sulle necessarie riforme politiche.

(Iii) Per continuare lo sforzo per l'alternanza della povertà;

(Iv) Aumentare l'assistenza per mobilitare il sostegno finanziario da istituti di credito commerciali e ufficiali;

(V) Sostenere il finanziamento degli investimenti per la riabilitazione e la ristrutturazione di progetti, varie imprese esistenti e programmi di investimento insieme all'espansione delle sue capacità produttive.

Valutazione del funzionamento della Banca mondiale:

Sarebbe meglio guardare ai successi e ai fallimenti della Banca Mondiale nello svolgimento delle sue attività.

Risultati:

I seguenti sono i principali risultati della Banca Mondiale:

(io) Abbonamento:

L'adesione totale alla Banca è passata da soli 30 paesi inizialmente a 68 paesi nel 1960 e poi a 151 paesi nel 1988.

(ii) Aumento del capitale circolante:

La banca ha aumentato il suo capitale circolante di volta in volta. Di conseguenza, ha aumentato il suo capitale vendendo i suoi titoli e obbligazioni in tempi diversi a diversi paesi come Stati Uniti, Regno Unito ecc. Di conseguenza, il suo capitale è triplicato negli ultimi 40 anni. Nel settembre del 1987, la Banca approvò un aumento in generale di 74, 8 miliardi di dollari nel suo capitale e quindi aumentò le sue risorse di prestito a 170 miliardi di dollari.

(iii) Aumento del Capitale Sottoscritto:

La Banca ha anche aumentato il capitale sottoscritto da $ 10.000 milioni inizialmente a $ 19.300 milioni nel 1960 e poi a $ 91.436 milioni nel 1988. Come conseguenza di tale processo, la capacità di prestito della Banca è aumentata.

(iv) Approvazione del prestito:

La quantità di approvazione del prestito ai paesi membri è aumentata e di conseguenza l'importo è aumentato da $ 659 milioni nel 1960 a $ 14, 762 milioni nel 1988.

(v) Erogazione del prestito:

Anche il volume di erogazione del prestito da parte della Banca tra i suoi membri è aumentato e di conseguenza il volume dell'erogazione del prestito è aumentato da $ 544 milioni nel 1960 a $ 11, 636 milioni nel 1988.

(vi) Prestito totale:

La Banca Mondiale ha anticipato una quantità significativa di prestiti ai suoi paesi membri. Negli ultimi 40 anni dalla sua nascita (fino a giugno 1989), la Banca ha prestato nella misura di $ 1, 36, 596 milioni a 115 paesi membri per vari progetti di sviluppo.

Il modello prioritario seguito dalla Banca nel prestito anticipato era il seguente: Progetto di elettricità - 25 percento, trasporti e comunicazioni - 30 percento, Agricoltura, pesca e silvicoltura - 15 percento. Controllo della popolazione Urbanizzazione, turismo, approvvigionamento idrico e fognatura e istruzione ecc. - 30 per cento. La banca concede prestiti a medio e lungo termine per un periodo compreso tra 15 e 20 anni a fini di ricostruzione e sviluppo.

(vii) Prestiti a fini produttivi:

La Banca Mondiale concede prestiti ai paesi membri a fini produttivi, in particolare per lo sviluppo di progetti di agricoltura, irrigazione, elettricità e trasporti. Lo sviluppo economico di un paese dipende dall'infrastruttura di base. Pertanto, la Banca concede prestiti per questi progetti sopra indicati per questo rapido sviluppo economico.

(viii) Assistenza tecnica:

Come previsto dalla Banca, la Banca Mondiale ha inviato missioni tecniche nei paesi membri per raccogliere le informazioni necessarie sul funzionamento delle loro economie. La Banca ha fornito assistenza tecnica ai suoi paesi membri per risolvere i loro complicati problemi economici e per valutare le risorse economiche del paese e stabilire le priorità per i programmi di sviluppo.

(ix) Nuova strategia di prestito:

Negli ultimi anni, la Banca ha introdotto una nuova strategia di prestito per dare maggiore enfasi al finanziamento di diversi schemi per influenzare il benessere delle masse povere dei paesi in via di sviluppo membri, in particolare per finalità di marketing agricolo, silvicoltura, pesca, sviluppo di strade aree rurali, elettrificazione rurale, diffusione dell'istruzione nelle zone rurali ecc. Per quanto riguarda l'industria, la Banca ha previsto prestiti diretti alle industrie, maggiore enfasi sulle industrie pesanti, l'industria dei fertilizzanti, l'industria della piccola industria ad alta intensità di lavoro ecc.

(x) Assistenza ai paesi sottosviluppati:

La Banca mondiale ha svolto un ruolo speciale per l'assistenza ai paesi sottosviluppati intraprendendo speciali regimi economici e di benessere sotto forma di:

a) assistenza finanziaria per la promozione dello sviluppo;

(b) Sviluppare una "terza finestra" per anticipare il prestito a un tasso di interesse inferiore ai paesi sottosviluppati;

(d) Organizzare riunioni di paesi creditori per fornire prestiti a paesi in via di sviluppo come Aid India Club ecc .;

(e) Costituzione di istituzioni finanziarie sussidiarie come International Finance Corporation (IFC), International Development Association (IDA) per fornire finanziamenti agevolati e agevolati ai paesi in via di sviluppo, ecc.

(xi) Risoluzione delle controversie:

La Banca Mondiale ha svolto un ruolo importante nella risoluzione delle controversie internazionali con successo per la promozione della pace mondiale. Di conseguenza, ha risolto la disputa sull'acqua del fiume Indo tra India e Pakistan e la disputa sul Canale di Suez tra l'Inghilterra e l'Egitto.

Fallimenti della Banca Mondiale:

Sebbene la Banca Mondiale abbia raggiunto il nome e la fama per la promozione dello sviluppo, del commercio e della pace mondiale, ma il suo funzionamento è anche soggetto alle seguenti critiche:

(i) Parte inadeguata dei paesi in via di sviluppo nel capitale della banca:

La quota dei paesi in via di sviluppo per quanto riguarda le risorse di capitale della Banca mondiale non era affatto adeguata. Anche dopo la ridistribuzione della quota dei paesi membri, la forza di voto totale dei paesi in via di sviluppo del Terzo mondo è scesa dal 42 al 40 per cento.

Di conseguenza, oltre il 50 per cento del capitale azionario della Banca Mondiale è stato controllato da sette paesi sviluppati, vale a dire Stati Uniti, Regno Unito, Giappone, Germania, Canada e Italia.

(ii) Volume insufficiente di risorse:

Il capitale e le risorse finanziarie della Banca sono considerati inadeguati per soddisfare le crescenti esigenze finanziarie dei paesi membri e, in particolare, dei paesi in via di sviluppo.

(iii) Trattamento discriminatorio:

La Banca Mondiale ha a volte discriminato paesi dell'Asia e dell'Africa, ma è stata trovata abbastanza indulgente verso i paesi dell'Europa occidentale. Inoltre, i paesi del Terzo mondo stanno anche affrontando serie difficoltà nell'ottenere prestiti dalla Banca mondiale.

(iv) Tasso d'interesse più alto:

Il tasso di interesse praticato dalla Banca Mondiale dai paesi in prestito dell'Asia e dell'Africa è stato piuttosto elevato e anche le sue commissioni sono piuttosto elevate. Di conseguenza, gli interessi passivi sono piuttosto elevati rispetto ai rendimenti generati dal suo investimento.

(v) Insistenza sulla capacità di rimborso:

L'insistenza o la capacità di rimborso del paese da parte della Banca prima della concessione del prestito è fortemente criticata, in quanto scoraggia gli Stati membri dal prendere prestiti dalla Banca. Piuttosto, la capacità di rimborso del membro deve essere valutata dopo l'implementazione del progetto.

(vi) Prestiti per progetti specifici:

La Banca è stata anche criticata sul fatto che "ha deciso di estendere i prestiti solo per progetti specifici, trascurando le esigenze di sviluppo generale dei paesi in via di sviluppo.

(vii) Rimborso in valuta estera:

La Banca è anche criticata per il fatto che insiste sul rimborso del prestito da parte del mutuatario in termini di quella valuta estera in cui è stata avanzata. I paesi in via di sviluppo a volte trovano difficile rispettare il rimborso del prestito in termini di valuta estera o oro.

(viii) Nessuna assistenza per il benessere generale:

Sebbene i paesi in via di sviluppo necessitino di una considerevole quantità di fondi per programmi di assistenza generale come l'istruzione, la sanità pubblica, ecc., Ma il regolamento della Banca non gli consente di fornire assistenza per tali scopi.

(ix) Prestiti per l'agricoltura e le attività connesse:

La Banca ha esteso i prestiti ai paesi in via di sviluppo principalmente per l'agricoltura e le attività connesse, ma non proroga i prestiti per le sue industrie di base e pesanti. Per quanto riguarda il tasso, la maggior parte dei prestiti della Banca mondiale sono legati all'agricoltura, all'irrigazione, al potere e alle miniere.

(x) Dominazioni dei paesi occidentali:

La gestione della Banca Mondiale è stata dominata dai paesi occidentali. Durante gli ultimi 48 anni della sua esistenza, non fu scelto come presidente della Banca un solo asiatico, latinoamericano e africano.

(xi) Interferenze con la sovranità:

La Banca Mondiale spesso interferisce con la sovranità, il processo decisionale e la politica fondamentale dei paesi mutuatari del Terzo mondo, che a volte va contro i desideri delle persone e la politica a lungo termine del paese.

Tuttavia, anche se il funzionamento della Banca è stato criticato per molti motivi, ma va anche ricordato che la Banca ha svolto un ruolo importante nell'attuazione di vari progetti dei paesi in via di sviluppo, nonché per il miglioramento delle fasce più deboli della società. di quei paesi. Pertanto, il funzionamento della Banca dovrebbe essere riformato e rafforzato ulteriormente per i maggiori interessi dei paesi in via di sviluppo e sviluppati del mondo.