Zero-Base Budgeting (ZBB): significato, storia e applicazione

Facciamo uno studio approfondito del significato, della storia, delle caratteristiche, dell'applicazione, dei vantaggi e dei limiti del bilancio di base zero (ZBB).

Significato di ZBB:

In primo luogo, lo ZBB (Zero-Base Budgeting) tiene conto delle conseguenze che possono fluire se il progetto o il centro di responsabilità viene graffiato.

In altre parole, l'oggetto della ZBB è di formulare il budget in modo da stimare l'ammontare della spesa che potrebbe essere sostenuta se il progetto esistente riprende a funzionare dopo essere stato graffiato.

Questo metodo si chiama Zero-Base Budgeting poiché il sistema esistente viene interrotto e viene prodotto un nuovo, ovvero, il budget viene preparato o il sistema esistente viene rivisto, nell'ipotesi di 'Zero-Base'.

Le seguenti definizioni sono fornite dall'esperto:

"Un processo di pianificazione operativa e di definizione del budget che richiede che ciascun gestore giustifichi tutte le richieste di budget in dettaglio da zero (quindi a base zero). Ogni manager dichiara perché dovrebbe spendere del denaro. Questo approccio richiede che tutte le attività siano identificate come pacchetti decisionali che verrebbero valutati mediante analisi sistematiche classificate in ordine di importanza. "

Un'altra definizione:

"ZBB è uno strumento di gestione che fornisce un metodo sistematico per valutare tutte le operazioni e i programmi, attuali o nuovi, consente riduzioni ed espansioni del budget in modo razionale e consente la ridistribuzione delle fonti da programmi con priorità bassa o alta."

Pertanto, è chiaro che si tratta di una tecnica con cui ogni programma, sia esso nuovo o esistente, deve essere giustificato interamente ogni volta che viene formulato un nuovo budget.

In generale, i seguenti punti devono essere considerati prima di introdurre ZBB:

(i) È assolutamente necessario?

(ii) Quali dovrebbero essere le caratteristiche qualitative delle attività correnti?

(iii) La produzione verrà continuata secondo il sistema esistente?

(iv) Qual è il costo di produzione nelle condizioni attuali?

In questo modo, la riduzione dei costi è possibile nelle imprese dopo un'attenta analisi. Tuttavia, ci vuole molto tempo per implementare questo metodo sebbene, attraverso una minuziosa revisione del presente sistema, i costi generali possano essere controllati.

Storia di ZBB:

Nel 1964, il Dipartimento dell'Agricoltura degli Stati Uniti ha introdotto questo sistema, ma non è stato trovato abbastanza efficace e, quindi, abbandonato. All'inizio degli anni settanta, tuttavia, era Pytor, A. Pyhrr, uno staff control manager della Texas Instrument Corporation, Stati Uniti d'America, che introdusse e sviluppò questa tecnica attraverso i suoi scritti.

Da allora, un buon numero di organizzazioni del settore privato hanno introdotto ZBB nel controllo di bilancio, in particolare negli Stati Uniti. Ancora una volta, nel 1972, lo Stato della Georgia ha introdotto la tecnica e l'allora governatore dello Stato della Georgia, Jimmy Carter, ha riconosciuto ampiamente il rilevanza di ZBB e quando divenne presidente degli Stati Uniti, ha introdotto questo sistema nel governo federale, nel 1977. L'impresa del settore pubblico ha anche mostrato un vivo interesse per ZBB e ha adottato la tecnica di budgeting.

Caratteristiche di ZBB:

(i) Prima della sua attuazione giustificare "Perché" è così necessario e non "Quanto";

(ii) tutti i livelli di gestione dovrebbero partecipare al processo decisionale;

(iii) Sulla base dei rapporti costi-benefici, vengono fatti suggerimenti / scelte;

(iv) Gli obiettivi aziendali e gli obiettivi delle singole unità dovrebbero essere collegati;

(v) Se sono necessari tagli di budget, lo stesso dovrebbe essere fatto con aggiustamenti rapidi del budget.

Applicazione di ZBB:

È molto utile quando viene presa in considerazione l'analisi costi-benefici. Normalmente, la ZBB è applicabile a quei budget che non sono coinvolti solo con i costi diretti, perché i costi diretti (ad esempio, Direct Material e Direct Labour) possono essere controllati dalla normale operazione di produzione poiché presuppone che ogni componente del costo diretto sia stata monitorato e regolato con la produzione.

Questo è il motivo per cui ZBB è applicabile a quei budget che comportano spese generali (es. Spese amministrative, di vendita e di distribuzione), vale a dire, è più applicabile alle aree di costo discrezionali. È implicito che ZBB è pertinente nel caso in cui un sistema di budgeting, che è già stato introdotto, richieda ai manager allo stesso tempo di sviluppare misure qualitative.

Vantaggi del bilancio zero-base:

Senza dubbio ZBB è un processo molto sano che promuove l'auto-ricerca tra i manager, cioè, è usato per trovare le alternative più utili per le risorse disponibili della business unit.

I vantaggi significativi di ZBB sono:

(i) Fornisce all'impresa una modalità sistematica per valutare i diversi programmi che vengono intrapresi dalla direzione che assegna le risorse in base alla priorità dei programmi e delle operazioni dell'impresa.

(ii) Aiuta il management a conoscere i diversi budget di reparto sulla base dell'analisi costi-benefici, in quanto tale, non vengono effettuati aumenti arbitrari o riduzioni delle stime di budget.

(iii) È più appropriato sia per il personale che per le aree supportate dell'organizzazione, dal momento che le uscite non sono collegate direttamente ai prodotti finiti dell'unità.

(iv) Aiuta anche a localizzare le aree di spesa dispendiosa, se ce ne sono, e, in quanto tale, può anche suggerire corsi di azione alternativi, se lo desidera la direzione.

(v) Rileva richieste di budget deliberatamente gonfiate.

(vi) ZBB può anche essere utilizzato per implementare e introdurre il sistema di MBO (Management and Objectives). Quindi, può essere utilizzato sia per raggiungere gli obiettivi del budget tradizionale che per la varietà di altri scopi.

Limitazioni di ZBB:

ZBB soffre di quanto segue:

(i) L'introduzione del sistema ZBB è senza dubbio un processo costoso e dispendioso in termini di tempo. Ecco perché, per la sua implementazione di successo, è necessario personale adeguatamente formato.

(ii) ZBB invita anche i problemi del processo di classificazione. Comprende (a) Chi farà la classifica? (b) Quale metodo dovrebbe essere adottato per questo scopo? e (c) in che misura sarà classificato e come? La classifica si rivela difficile anche quando sono coinvolte numerose decisioni.

(iii) Dal momento che ZBB richiede un supporto significativo da parte del top management - che non è praticamente possibile da diverse fonti - la sua implementazione di successo è praticamente molto difficile.

(iv) ZBB comporta un sacco di formazione per i manager, cioè, se i gestori non capiscono correttamente le idee di ZBB, non può essere implementato con successo. Devono sapere che ZBB offre l'opportunità di essere ascoltati dal top management e, come tali, devono usare gli sforzi nel miglior modo possibile.

(v) Inoltre, la determinazione delle misure di rendimento è difficile.