Tariffe come dispositivo commerciale restrittivo: definizione, tipi e effetti importanti delle tariffe

Tariffe come dispositivo commerciale restrittivo: definizione, tipi ed effetti importanti delle tariffe!

Il controllo del cambio, le tariffe e le quote sono i dispositivi commerciali restrittivi più popolari. Come programma di dazi riscossi sull'importazione di merci in una data nazione dall'estero, si parla di tariffa. In realtà, le tariffe sono dei seguenti tipi

(i) Dazi all'importazione (dazi doganali sulle importazioni).

(ii) Dazi all'esportazione (dazi doganali prelevati sulle esportazioni).

(iii) Dazi di transito (dazi gravanti sulle merci che attraversano le frontiere personali del paese).

Le tariffe possono essere classificate in: (i) dazi specifici,

(ii) i doveri ad valorem e (iii) i dazi doganali.

I dazi specifici sono imposti sulla quantità di un bene, ad esempio, in India, una certa quantità viene prelevata per barile di petrolio importato dall'estero.

I dazi ad valorem sono imposti sulla base del valore dei beni, ad esempio una percentuale fissa di circa il 300% imposta sul valore di un televisore importato.

I dazi decrescenti sono imposti in relazione ai prezzi delle merci.

Sotto protezione, i dazi all'importazione sono significativi.

Effetti delle tariffe:

Kindle-Berger ha arruolato i seguenti importanti effetti delle tariffe:

1. L'effetto protettivo.

2. L'effetto del consumo.

3. L'effetto delle entrate.

4. L'effetto di ridistribuzione.

5. Le condizioni di scambio.

6. L'effetto reddito.

7. Effetto della bilancia dei pagamenti.

8. L'effetto competitivo.

Pertanto, quando viene imposta una tariffa sulle merci importate, si ottiene:

1. Limitazione delle importazioni e in tale misura, le industrie nazionali sono protette.

2. Un aumento del prezzo delle merci importate, in quanto la domanda e il consumo di tali beni si contraggono.

3. Entrate pubbliche nella misura dei dazi all'importazione raccolti.

4. Un aumento dei prezzi, quindi, aumento degli utili. Ciò equivale alla ridistribuzione del reddito dalla classe del consumatore alla classe del produttore.

La natura del consumo protettivo, degli introiti e degli effetti di ridistribuzione di una tariffa è illustrata schematicamente in Fig. 1.

In Fig. 1, originariamente prima di imporre una tariffa, OP è il prezzo di una determinata merce e OQ ₃ è la sua importazione.

Effetto Prezzo:

Supponendo che il prezzo estero di una merce non sia cambiato, troviamo che il prezzo nella nazione imposta dalla tariffa aumenterebbe per l'intero ammontare del dazio doganale. Diciamo, se viene imposto il dazio d'importazione tariffario PP ₁ per unità di X. Quindi, il prezzo sale da OP a OP ₁ Diagrammaticamente, quindi l'aumento del prezzo di PP ₁ è l'effetto prezzo (mostrato in Fig. 1). In questo caso, l'incidenza di una tariffa ricade sui consumatori domestici.

Ma questo non deve accadere sempre. A volte il prezzo potrebbe non aumentare o potrebbe aumentare di meno rispetto all'importo del dazio. Quando il prezzo non sale affatto, significa che l'intero onere della tariffa è sostenuto dagli esportatori; quindi l'incidenza ricade su di loro. Altrimenti, quando l'aumento del prezzo è inferiore all'importo totale del dazio, l'onere fiscale è condiviso sia dagli importatori sia dagli esportatori.

L'esatto effetto del prezzo dipende quindi dal volume e dall'elasticità dell'offerta e della domanda nei paesi commerciali. L'elasticità dell'offerta, tuttavia, dipende dalle condizioni di costo - costanti, crescenti o decrescenti - che svolgono un ruolo importante nel determinare l'effetto prezzo della tariffa.

L'effetto protettivo:

Una tariffa è una misura restrittiva che cerca di controllare la quantità di importazioni in modo che l'industria nazionale possa essere protetta. Un dazio doganale è puramente protettivo solo se è così alto da proibire le importazioni totali di una merce. In pratica, tuttavia, nel suo effetto restrittivo sulla quantità di importazioni, la tariffa, non importa quanto alta, non deve dimostrarsi assolutamente protettiva. Ovviamente, eventuali importazioni possono fluire dopo il pagamento dei dazi, se non diversamente regolato.

Tuttavia, l'effetto protettivo di una tariffa può essere visto nell'espansione della produzione interna di una merce che diventa possibile a causa dell'aumento dei prezzi nel mercato interno. I prezzi elevati consentono ai produttori nazionali di coprire i loro elevati costi marginali in aumento su una produzione più ampia.

L'effetto protettivo di una tariffa può essere esposto schematicamente in un quadro di equilibrio parziale come in Fig. 1.

Nella figura sopra, la tariffa aumentando il prezzo interno da P a P ₁ consente ai produttori nazionali di aumentare la produzione da Q a Q ₁ . Questo aumento della produzione QQ ₁ misura l'effetto protettivo della tariffa in termini di produzione nazionale da solo.

Tuttavia, l'effetto protettivo in termini monetari può essere visto anche dalle maggiori entrate del produttore. Fuori dall'aumento totale delle entrate di PP _V MB, l'area triangolare AMB è l'effetto puramente protettivo della tariffa. Questa porzione di entrate AMB consente ai produttori di coprire i loro crescenti costi marginali sulla maggiore produzione.

Effetto delle entrate:

Le tariffe che non sono totalmente proibitive portano certamente delle entrate allo stato. Di solito, il governo raccoglie entrate doganali pari al dazio moltiplicate per il volume delle importazioni.

Nella figura 1 sopra, se il dazio all'importazione è fissato al punto di intersezione della curva della domanda e dell'offerta che è estremamente elevato e vieta le importazioni, ha un effetto sulle entrate pari a zero. Ma se è ragionevolmente fissato, come PP _V, allora le importazioni sarebbero Q ₁ Q ₂ - Quindi, l'effetto delle entrate può essere misurato dall'area rettangolare MNBS.

Effetto di trasferimento o ridistribuzione:

Dopo l'imposizione di una tariffa, il prezzo interno aumenterà; di conseguenza aumenteranno le entrate dei produttori, mentre diminuirà l'eccedenza del consumatore in tale misura. Questo è chiamato 'effetto di trasferimento'. Pertanto, l'aumento delle entrate che eccede i costi marginali è un "affitto economico" per i produttori, che è derivato dalla sottrazione dal surplus del consumatore.

In Fig. 1 sopra, con l'aumento del prezzo interno da parte di PP ₁ e l'espansione nella vendita di produzione nazionale di X fino a OQ ₁ aumenti di entrate supplementari dei produttori di PP ₁ MB, di cui l'area AMB deve essere detratta per soddisfare l'aumento dei costi di aumento della produzione. Quindi, l'area PP ₁ MA è il guadagno netto in eccesso rimanente con i produttori. Potrebbe essere descritto come "effetto di ridistribuzione".

Effetto di consumo:

Una tariffa generalmente riduce il consumo totale di una merce a causa dell'aumento del suo prezzo.

Nella figura sopra, l'effetto di consumo della tariffa è la riduzione del consumo totale di Q ₁ Q ₃ . Quindi, c'è una perdita nella soddisfazione del consumatore mostrata dalla differenza tra l'utilità totale possibile di una maggiore quantità ad un prezzo inferiore e la quantità totale effettiva acquistata a un prezzo più alto dopo la tariffa.

Sono i veri costi della tariffa. Al di là della perdita lorda di soddisfazione del consumatore, le entrate percepite dallo stato e trasferite al produttore dovrebbero essere dedotte per trovare la perdita netta della società in termini di soddisfazione dei consumatori a causa delle tariffe. Questa perdita netta è rappresentata dall'area AMB e NST nel diagramma.

Effetto competitivo:

L'imposizione di tariffe elimina la concorrenza estera e offre la possibilità ai produttori nazionali di conquistare il mercato. Se c'è il monopolio nel mercato interno, la protezione delle tariffe aiuta la crescita del monopolio nazionale.

Allo stesso modo, la rimozione delle tariffe aumenta la concorrenza dall'estero e rompe i monopoli nazionali.

Condizioni di effetto del commercio:

L'imposizione di una tariffa può servire a migliorare le ragioni di scambio di un paese (cioè la quantità di importazioni che riceve in cambio di un dato quantitativo di esportazioni). Questo, la tariffa può fare facilmente quando la domanda estera per le esportazioni del paese imponente tariffario è sia grande che anelastica.

In una tale situazione, l'effetto della tariffa è di ridurre le importazioni in una certa misura, rendendo così difficile per gli stranieri guadagnare (attraverso le loro esportazioni in questo paese) per le loro importazioni dal paese.

Così, nel tentativo di espandere le loro esportazioni (verso il paese imponente tariffario), gli stranieri potrebbero essere inclini a ridurre i loro prezzi, così che al paese imponente tariffario, gli articoli importati sono ora disponibili a prezzi relativamente economici sul mercato estero. In questo modo, l'effetto di una tariffa per abbassare i prezzi delle importazioni rispetto ai prezzi all'esportazione, migliorando così le ragioni di scambio per il paese imponente tariffario.

Va notato che il miglioramento delle ragioni di scambio attraverso le tariffe dipende dall'entità dell'aumento dei prezzi nel paese importatore e dall'entità del calo dei prezzi nel paese esportatore, che a sua volta dipende dall'elasticità della domanda reciproca paesi commerciali.

Seguendo Kindleberger, possiamo chiarire l'effetto delle ragioni di scambio delle tariffe con l'aiuto delle curve di offerta Marshalliane (vedi Fig. 2). Nel linguaggio tecnico, si deve ricordare che una tariffa può migliorare le ragioni di scambio di un paese solo se la curva dell'offerta del paese opposto è meno che perfettamente elastica.

In Fig. 2, OE e OP sono le curve di offerta originali, rispettivamente di Inghilterra e Portogallo, produzione di tessuti e vino. Le condizioni di vendita originali sono indicate da ОТ, che indica un panno = vino BN. Lascia che l'Inghilterra riscuota un dazio sulla sua importazione di vino portoghese, in modo che la sua domanda di vino portoghese diventi meno intensa.

Quindi, l'Inghilterra offrirà meno stoffa per unità di vino. Supponendo che l'intervallo tra G e H rappresenti il ​​valore tariffario in termini di vino (o da К a G - lo stesso valore in termini di tessuto), la nuova curva offerta distorta in base alla tariffa può essere derivata come OE.

Il punto di intersezione M mostra il nuovo equilibrio, indicando ОТ come le migliori condizioni di scambio: RM cloth = QM wine. Tuttavia, vi è una contrazione degli scambi. L'Inghilterra ora esporta meno tessuti (OQ anziché OA) a prezzi più alti e importa meno vino (O invece di OB) a un prezzo inferiore.

Va notato, tuttavia, che le tariffe possono migliorare le ragioni di scambio in tali circostanze solo in assenza di ritorsioni. Se entrambi i paesi reagiscono, l'effetto viene annullato e entrambi perderanno. Come risultato della relazione, le ragioni di scambio rimangono inalterate in ultima analisi, ma riducono notevolmente il volume degli scambi.

Quindi entrambi perdono. D'altra parte, la reciproca eliminazione delle tariffe consentirà ad entrambi i paesi di guadagnare man mano che aumenta il volume degli scambi. Per lo stesso motivo, oggi troviamo relazioni, programmi e politiche commerciali internazionali come l'Accordo generale sulle tariffe doganali e il commercio.

Effetti della bilancia dei pagamenti:

Quando una tariffa influenza il volume delle importazioni e del prezzo, influisce anche sulla posizione della bilancia dei pagamenti del paese. Un paese con una posizione di bilancia dei pagamenti in deficit può ristabilire e mantenere l'equilibrio mediante restrizioni tariffarie all'importazione.

La tariffa limita le importazioni attraverso l'aumento dei prezzi e la contrazione della domanda e può portare a un miglioramento delle ragioni di scambio anche in circostanze appropriate, il che contribuisce a creare un equilibrio nei conti merci.

La tariffa come mezzo per correggere lo squilibrio è stata, tuttavia, criticata severamente come segue:

1. Porta l'equilibrio attraverso una contrazione del commercio estero.

2. In tal modo inibisce i vantaggi di un commercio mondiale e di una prosperità ampi e in espansione.

3. Regola l'equilibrio senza attenuare le cause di fondo dello squilibrio.

4. A volte, l'imposizione di tariffe nuove o più elevate può aggravare lo squilibrio nel caso in cui un paese abbia già registrato un'eccedenza nella sua bilancia dei pagamenti. In tal caso, nuove o più elevate tariffe tenderanno ad intensificare il disadattamento esistente nella bilancia dei pagamenti.

5. Poiché l'imposizione di dazi tariffari non implica necessariamente una riduzione del valore delle importazioni, l'effetto di una tariffa sulla bilancia dei pagamenti non può essere molto sicuro.

Effetti sul reddito e sull'occupazione:

Negli anni '30 si credeva fermamente che l'imposizione delle tariffe avrebbe portato all'espansione dell'occupazione e dei redditi.

Riducendo le importazioni, le tariffe stimolano l'occupazione e la produzione nelle industrie concorrenti. Un nuovo flusso di entrate verrà generato con il suo "effetto moltiplicatore". In un'economia in espansione, saranno fatti anche più investimenti in beni capitali che producono "effetto di accelerazione". Pertanto, in condizioni di lavoro non ottimizzato, l'interazione dell'acceleratore moltiplicatore determinerà un'espansione cumulativa degli investimenti, dell'occupazione, della produzione e del reddito nel paese.

Un altro possibile impatto delle tariffe è che l'imposizione di dazi doganali può attrarre capitali stranieri nel paese interessato, perché i produttori all'estero possono costituire i loro impianti in questo paese quando scoprono che potrebbero perdere il mercato per i loro prodotti in questo paese a causa della contrazione di la domanda di importazione e l'espansione delle industrie nazionali sotto gli effetti protettivi delle tariffe.

Dubbi sono stati espressi, tuttavia, contro questo argomento dell'effetto reddito-impiego per le tariffe come:

1. In condizioni di piena occupazione, una tariffa aumenterebbe solo il reddito monetario attraverso l'inflazione, lasciando il reddito reale ridotto dalla diversa allocazione delle risorse.

2. Anche quando ci sono risorse inutilizzate, è altamente discutibile affermare che le tariffe porterebbero all'espansione del reddito e dell'occupazione in modo molto efficace. Quando un paese riduce le sue importazioni attraverso le tariffe, le esportazioni di altri paesi partecipanti saranno ridotte in tale misura. Pertanto, l'occupazione, la produzione e il reddito del paese esportatore nel settore delle esportazioni si contrarrebbero e si verificherà un calo dell'occupazione all'estero. Poiché l'occupazione e i redditi cadono all'estero, gli stranieri riducono le loro importazioni. Pertanto, le esportazioni dei paesi che impongono tariffe possono diminuire.

Ciò compenserà l'effetto di riduzione delle importazioni nel migliorare la posizione del reddito e dell'occupazione del paese. Inoltre, altri paesi possono anche vendicarsi imponendo tariffe in modo che il beneficio non vada a nessuno, e il risultato è una contrazione generale del commercio, del reddito e dell'occupazione nel mondo nel suo complesso. Come Elsworth mette un paese che tenta di aumentare il reddito e l'occupazione a casa attraverso le tariffe, in effetti sta esportando la sua disoccupazione. Questa sorta di politica del mendicante-mio-vicino provocherà sicuramente risentimento e ritorsioni.

3. Generare occupazione attraverso le tariffe significa una riallocazione permanente delle risorse che dà solo un guadagno temporaneo. Quindi il rimedio si rivela costoso.

Pertanto, invece di ricorrere alle tariffe per risolvere il problema della disoccupazione e della povertà nel paese, si dovrebbe ricorrere a politiche monetarie e fiscali appropriate.

Possiamo concludere con Kindleberger che le tariffe possono simulare la produzione, aumentare le entrate, ridistribuire il reddito e riallocare le risorse all'interno e tra i paesi, espandere l'occupazione e determinare un saldo favorevole della posizione di pagamento. Ma lo stesso si può ottenere in modo migliore con armi di politica economica diverse dalle tariffe.

Inoltre, gli altri dispositivi non hanno tali effetti indesiderati delle tariffe come la distorsione della distribuzione delle risorse e la limitazione del consumo. Ad esempio, le imposte dirette e il trasferimento sono mezzi migliori per ridistribuire il reddito rispetto alle tariffe, poiché questi ultimi disturbano meno la produzione e il consumo.

Allo stesso modo, i trasferimenti internazionali sono superiori alle tariffe per migliorare le ragioni di scambio. Per risolvere i problemi della disoccupazione e della bilancia dei pagamenti, i deficit, le politiche monetarie e fiscali appropriate sono molto meglio delle tariffe.

Tuttavia, le tariffe continuano a prevalere fortemente. Questo perché le emozioni sono interesse personale. In effetti, come dice Kindleberger, gli interessi dei produttori in particolare sono politicamente più potenti degli interessi dei produttori e dei consumatori in generale.