Primo Ministro: metodo di nomina, funzioni e posizione
Primo Ministro: metodo di nomina, funzioni e posizione!
Come l'ufficio del Primo Ministro al Centro, l'ufficio del Primo Ministro è un ufficio molto potente in ogni stato. Il primo ministro è il più potente funzionario del governo statale. È il capo del Consiglio dei ministri dello Stato, che è il vero esecutivo. Il primo ministro è il vero capo del governo esecutivo. Esercita vasti poteri e svolge un ruolo di primo piano nello stato.
(A) Metodo di nomina del primo ministro:
Secondo la Costituzione, il primo ministro è nominato dal governatore. Ma questo non significa che il Governatore sia libero nella nomina del Primo Ministro. In pratica, il Governatore non ha una vera scelta a lui aperta perché dopo le elezioni generali all'Assemblea legislativa statale, il partito o gruppo di coalizione che assicura la maggioranza in quest'Aula, elegge il suo leader e comunica il suo nome al Governatore. Il Governatore quindi lo nomina formalmente come Primo Ministro e gli chiede di formare il suo Consiglio dei ministri.
Quando nessun partito ottiene una netta maggioranza nell'Assemblea Legislativa Statale, il Governatore di solito chiede al leader del singolo partito più grande di formare il governo. Nella maggior parte dei casi, tuttavia, se una singola parte non gode della maggioranza nell'Assemblea legislativa statale, due o tre parti formano un fronte unito o una coalizione. Questo gruppo elegge quindi il suo capo e comunica il suo nome al Governatore, che poi lo invita a formare il governo.
Nel maggio 2009, il Sig. Naveen Patnaik, il presidente della BJD, è stato nominato Primo Ministro per la terza volta consecutiva perché il BJD aveva ottenuto la maggioranza nelle elezioni di Orissa Vidhan Sabha. Aveva 103 seggi su 147 nell'assemblea legislativa statale, una stragrande maggioranza.
(B) possesso:
Teoricamente, il Primo Ministro è in carica durante il piacere del Governatore. Tuttavia, in pratica, il primo ministro rimane in carica fino a quando continua a essere il leader della maggioranza nell'assemblea legislativa statale. Il Governatore può licenziarlo nel caso in cui perda il suo sostegno di maggioranza.
L'Assemblea legislativa statale può anche rimuoverlo con un voto di sfiducia contro di lui. In questo caso è anche considerato un voto di sfiducia contro l'intero Consiglio dei ministri e si dimette immediatamente.
Una volta nominato, un Primo Ministro può rimanere in carica per cinque anni (che è il mandato dell'Assemblea legislativa dello Stato). Può essere nominato di nuovo dopo ogni elezione all'Assemblea legislativa statale, se continua a rimanere il capo della maggioranza nell'assemblea.
Poteri e funzioni del primo ministro:
1. Formazione del Consiglio dei ministri:
Il primo ministro ha il potere di formare un ministero di sua scelta. La Costituzione gli dà la libertà di selezionare i suoi ministri. È completamente libero nella scelta dei suoi ministri; in particolare nel caso in cui il suo partito abbia una netta maggioranza nell'assemblea legislativa. Può nominare un membro o anche un non membro come ministro e assegnargli qualsiasi portafoglio. La forza del Consiglio di Stato del Ministro non può essere superiore al 15% del totale dei membri dell'Assemblea legislativa statale.
2. Distribuzione e cambiamento dei portafogli (dipartimenti) tra i ministri:
Dopo la nomina dei ministri, la prossima importante funzione del primo ministro è la distribuzione di portafogli tra di loro. Decide chi sarà un Ministro del Gabinetto o un Ministro di Stato. Alloca i dipartimenti ai ministri. Il primo ministro ha anche il potere di cambiare il dipartimento di ogni ministro. Può chiedere a qualsiasi ministro di dimettersi, quindi deve presentare le sue dimissioni.
3. Presidente del Consiglio dei ministri:
Il primo ministro presiede le riunioni del governo. Prepara l'ordine del giorno dei suoi incontri, lo comunica ai ministri e poi ne presiede. Può convocare tali incontri in qualsiasi momento. Come presidente del gabinetto svolge un ruolo chiave nelle deliberazioni e nelle decisioni prese.
4. Collegamento principale tra il Governatore e il Consiglio dei ministri:
Il primo ministro è il principale collegamento tra il governatore e i ministri. È suo dovere comunicare al Governatore tutte le decisioni del Gabinetto. Gli è anche richiesto di fornire tali informazioni sull'amministrazione e sulle proposte legislative, come il Governatore può richiedere.
5. Ruolo come coordinatore principale:
Il primo ministro ha la responsabilità principale di coordinare il lavoro di tutti i dipartimenti del governo. Deve vedere che tutti i ministri possono lavorare come una squadra e aiutarsi a vicenda. Risolve il conflitto o le situazioni di stallo tra due o più reparti. Le sue decisioni sostituiscono le decisioni dei suoi ministri.
6. Ruolo come leader dell'Assemblea legislativa statale:
Il primo ministro è il leader non solo del suo partito ma anche dell'Assemblea legislativa. Il suo status di leader del partito di maggioranza gli conferisce questo ruolo. In questa veste, deve guidare l'House nella giusta direzione. Agisce come portavoce del governo e fa tutti gli annunci importanti del suo governo. È il principale difensore delle politiche del governo.
7. Poteri di nomina:
Tutte le principali nomine e promozioni sono fatte dal Governatore su consiglio del Primo Ministro. Altri ministri devono dipendere dal primo ministro per l'accettazione delle loro raccomandazioni.
8. Potere di far sciogliere la legislatura statale:
Il Primo Ministro ha il diritto di consigliare al Governatore di sciogliere l'Assemblea legislativa statale, nel caso in cui scopra che il governo non può essere portato avanti in conformità con le disposizioni della Costituzione o nel caso in cui rischia di perdere la maggioranza. Normalmente tale consiglio viene dato dal Primo Ministro sulla base di considerazioni politiche. Il consiglio è vincolante per il Governatore quando il Primo Ministro ha ancora il sostegno della maggioranza. In caso di una spaccatura nel suo partito, il Governatore può, tuttavia, provare a creare un governo alternativo.
Posizione del primo ministro:
Il primo ministro di uno stato occupa una posizione potente nello stato. È il creatore del Consiglio dei ministri dello stato che lavora sempre sotto la sua guida. Il ministero inizia con la nomina del primo ministro. Il Governatore accetta sempre il suo consiglio nella formazione del Consiglio dei ministri.
È il principale consigliere del Governatore, il leader del partito di maggioranza nella legislatura statale e il leader più importante del suo partito. Rappresenta l'intero stato. Gode di vasti poteri di nomina e promozione, normalmente; il governatore dipende sempre dal suo consiglio.
Il primo ministro è il capo architetto delle politiche del governo statale. L'amministrazione statale lavora sotto la sua amministrazione. La sua posizione nello stato è simile a quella goduta dal Primo Ministro nel centro. Il suo ufficio è l'ufficio più potente dello stato.
CM Naveen Patnaik, ha una solida maggioranza alle spalle e gode di una posizione molto forte nel governo dell'Orissa. La sua immagine di buona governance gli è valsa questo terzo mandato consecutivo in carica. Deve sfruttare questa opportunità per costruire un'Orissa più forte e più prospera.
Il vero ruolo del primo ministro nello stato dipende da diversi fattori:
(i) La personalità della persona che occupa l'ufficio.
(ii) la sua presa sul suo partito politico.
(iii) Le sue qualità di leadership.
(iv) La misura della maggioranza di cui il suo partito gode nell'assemblea legislativa statale.
(v) La natura della relazione tra lo Stato e il Centro.
(vi) La personalità e il ruolo del Governatore dello Stato.
(vii) Il livello di sostegno pubblico dietro le politiche del suo governo.
