Separazione dei poteri: qual è la teoria della separazione dei poteri?

I tre organi del governo - Legislatura, Esecutivo e Giudiziario - svolgono le tre funzioni essenziali del processo legislativo, dell'applicazione della legge e del giudizio. Questa triplice divisione delle funzioni governative è universalmente accettata come il modo migliore di organizzare il governo. Queste tre funzioni sono correlate tra loro e interdipendenti. Ma questi sono eseguiti da tre diversi organi.

I. Idea centrale della teoria della separazione delle potenze:

La teoria della separazione delle potenze sostiene che i tre organi di governo devono essere separati e indipendenti gli uni dagli altri. Qualsiasi combinazione di queste tre funzioni in uno o due organi è dannosa e pericolosa per la libertà individuale. La separazione dei poteri dei tre organi è essenziale per l'efficienza del governo e la libertà delle persone.

Il governo può lavorare in modo sistematico ed efficiente solo quando ognuno dei suoi organi esercita i suoi poteri e le sue funzioni. Allo stesso modo, la libertà della gente può essere protetta solo quando non c'è concentrazione o combinazione dei tre poteri governativi nelle mani di uno o due organi.

La teoria della Separazione delle Potenze sostiene che per mantenere limitato il governo, che è necessario per proteggere la libertà del popolo, le tre funzioni del governo dovrebbero essere separate ed eseguite da tre organi separati.

II. Significato della separazione dei poteri:

In parole semplici, la teoria della Separazione delle Potenze sostiene che i tre poteri del governo dovrebbero essere usati da tre organi separati. La Legislatura dovrebbe utilizzare solo i poteri legislativi, l'Esecutivo dovrebbe assumere solo le funzioni di applicazione della legge, e il potere giudiziario dovrebbe svolgere solo funzioni giudiziarie. I loro poteri e responsabilità dovrebbero essere chiaramente definiti e tenuti separati. Questo è essenziale per assicurare la libertà della gente.

Separazione dei poteri: vedute di Montesquieu:

Nel suo libro The Spirit of The Laws (1748), Montesquieu enunciò e spiegò la sua teoria della Separazione delle Potenze. Scrisse,

(1) Se i poteri legislativi ed esecutivi sono riuniti nello stesso organo, la libertà del popolo viene messa a repentaglio perché conduce all'esercizio tirannico di questi due poteri.

(2) Se i poteri giudiziari e legislativi sono combinati nello stesso organo, l'interpretazione delle leggi diventa priva di significato perché in questo caso il legislatore agisce anche come interprete della legge e non accetta mai gli errori delle sue leggi.

(3) Se il potere giudiziario è combinato con il potere esecutivo e viene dato a una persona oa un organo, l'amministrazione della giustizia diventa priva di significato e difettosa perché allora la polizia (Esecutivo) diventa il giudice (giudiziario).

(4) Infine, se tutti e tre i poteri legislativo, esecutivo e giudiziario sono combinati e dati a una persona oa un organo, la concentrazione del potere diventa così grande che praticamente pone fine a tutta la libertà. Stabilisce il dispotismo di quella persona o organo.

In quanto tale, le tre potenze non dovrebbero essere combinate e date né a un singolo organo né a due organi. Queste tre potenze dovrebbero essere usate da tre organi separati del governo. È essenziale per salvaguardare la libertà delle persone.

Principali sostenitori della teoria della separazione delle potenze:

Il giurista britannico Blackstone ei padri fondatori della costituzione americana, in particolare Madison, Hamilton e Jefferson, hanno esteso il loro pieno sostegno alla teoria della separazione dei poteri. Essi consideravano la Separazione delle Potenze essenziale per proteggere la libertà della gente.

Uso della separazione dei poteri nelle costituzioni moderne:

La teoria della Separazione delle Potenze ha guidato la Dichiarazione dei diritti adottata dopo la Rivoluzione francese del 1789. Si affermava chiaramente che "ogni società in cui la separazione dei poteri non è determinata non ha una costituzione".

Il vero e grande sostegno a questa teoria venne dai padri fondatori della Costituzione degli Stati Uniti. Hanno accettato la sua importanza come salvaguardia essenziale per preservare le libertà e la proprietà ". La Costituzione degli Stati Uniti ha adottato la teoria della separazione dei poteri come suo principio guida.

Ha stabilito una struttura governativa basata su questa teoria. Ha conferito poteri legislativi al Congresso degli Stati Uniti, i poteri esecutivi al Presidente degli Stati Uniti e i poteri giudiziari alla Corte Suprema degli Stati Uniti. Ogni organo era tenuto separato dagli altri due.

Anche la Dichiarazione universale dei diritti umani, adottata dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite il 10 dicembre 1948, ha accettato il principio della separazione dei poteri. Di fatto, tutte le costituzioni democratiche contemporanee prevedono una separazione dei poteri in un modo o nell'altro.

Teoria della separazione dei poteri: critica:

1. La completa separazione non è possibile:

Il governo è una singola entità. I suoi tre organi non possono mai essere completamente separati. Le funzioni legislative, esecutive e giudiziarie sono funzioni interdipendenti e interdipendenti e quindi non possono essere completamente separate.

2. La separazione completa non è auspicabile:

La completa separazione di tre organi di governo non è né possibile né desiderabile. Non è auspicabile perché senza il coordinamento reciproco questi non possono svolgere le sue funzioni in modo efficace ed efficiente. La completa separazione dei poteri può seriamente limitare l'unità e il coordinamento necessari ai tre organi.

3. Impraticabile in sé:

Non possiamo usare pienamente la separazione dei poteri. La funzione del processo legislativo non può essere affidata solo al legislatore. Le esigenze dei nostri tempi hanno reso essenziale la previsione della legge da parte dell'esecutivo sotto il sistema della legislazione delegata. Allo stesso modo, nessuno può o deve impedire la formazione della legge da parte dei giudici sotto forma di giurisprudenza e legge di equità.

4. Unhistorical:

La teoria della Separazione delle Potenze è antistorica poiché non è mai stata operativa in Inghilterra. Mentre formulava e sosteneva questa teoria, Montesquieu sosteneva che fosse al lavoro in Inghilterra. Sotto il sistema di governo parlamentare britannico, c'era e continua ad esserci una stretta relazione tra il Parlamento britannico e il Gabinetto. Anche se non vi è alcuna separazione del potere giudiziario dalla legislatura, la Camera dei Lord britannica agisce come la più alta corte d'appello. La costituzione britannica non è mai stata basata sulla separazione teorica dei poteri.

5. I tre organi di governo non sono uguali:

La teoria della separazione dei poteri assume erroneamente l'uguaglianza di tutti e tre gli organi del governo. Il legislatore dello stato è sempre considerato come l'organo principale del governo. Il lavoro del governo inizia con il processo decisionale. Tuttavia, nella pratica, l'esecutivo agisce l'organo più potente del governo. Il sistema giudiziario è il più debole dei tre organi, eppure è sempre tenuto in grande considerazione dalle persone. Quindi i tre organi non sono né uguali né ugualmente rispettati.

6. La separazione delle Potenze può portare a deadlock e inefficienza:

La separazione dei poteri può portare a deadlock e inefficienza nel funzionamento del governo. Può creare una situazione in cui ogni organo può essere coinvolto in conflitti e situazioni di stallo con altri due organi.

7. La libertà non dipende solo dalla separazione dei poteri:

I critici rifiutano la visione secondo cui la libertà può essere salvaguardata solo quando vi è una separazione dei poteri tra i tre organi del governo. Sostengono che in assenza di diritti fondamentali, indipendenza della magistratura, stato di diritto, uguaglianza economica e spirito di democrazia, non può esserci libertà anche quando può esserci una piena separazione dei poteri.

8. Separazione di funzioni e non di poteri:

Il nome "Separazione di poteri" è sbagliato perché questa teoria sostiene davvero una separazione delle funzioni. Il potere del governo è un tutt'uno. Non può essere separato in tre parti separate. È alle spalle delle funzioni di tutti e tre gli organi del governo.

La teoria della separazione dei poteri è in realtà una teoria della separazione delle funzioni. Quindi, la teoria della Separazione delle Potenze ha diverse limitazioni. Tutti gli studiosi accettano che la separazione assoluta e rigida dei poteri non è né possibile né desiderabile. Tre organi di governo non possono essere e non dovrebbero essere totalmente separati in compartimenti stagni indipendenti.

Separazione di poteri e controlli e saldi:

Inoltre, per usare la teoria della Separazione dei Poteri, abbiamo bisogno dell'adozione di un'altra teoria, vale a dire la teoria dei Controlli e dei Saldi. Sotto questa teoria ogni organo, insieme al proprio potere, gode di alcuni poteri di controllo sugli altri due organi. Nel processo un sistema di pesi e contrappesi governa le relazioni tra organi.

La teoria di Checks and Balances sostiene che nessun organo del potere debba ricevere un potere incontrollato nella sua sfera. Il potere di un organo dovrebbe essere controllato e controllato con il potere degli altri due organi. In questo modo si dovrebbe garantire un equilibrio che dovrebbe impedire qualsiasi uso arbitrario del potere da parte di qualsiasi organo del governo.

Il potere legislativo dovrebbe essere nelle mani del legislatore, ma l'esecutivo e il potere giudiziario dovrebbero avere alcuni poteri di controllo su di esso al fine di impedire qualsiasi uso improprio o arbitrario dei poteri legislativi da parte del legislatore. Allo stesso modo, i poteri esecutivi dovrebbero essere attribuiti all'esecutivo, ma al potere legislativo e giudiziario dovrebbero essere conferiti alcuni poteri di controllo.

Lo stesso dovrebbe essere il caso della magistratura e il suo potere dovrebbe essere sotto alcuni aspetti controllato dalla legislatura e dal potere esecutivo. In altre parole, ogni organo dovrebbe avere un potere di controllo sugli altri due organi e dovrebbe prevalere, un equilibrio tra i tre organi del governo.

Di fatto, le teorie sulla separazione dei poteri e degli assegni e dei saldi vanno sempre insieme. Questi sono stati insieme in funzione nella Costituzione degli Stati Uniti.

Le teorie La separazione dei poteri e delle guance e dei saldi deve essere adottata simultaneamente.